专题专栏

在全省水文工作会议上的讲话

省水利厅副厅长 党德才

（根据录音讲话整理并经本人同意）

（2022年5月9日）

同志们：

今天非常高兴来参加全省水文工作会，主要是和同志们见个面，代表厅党组和稳柱厅长来看望大家！首先我代表厅党组、稳柱厅长向全省水文系统的干部职工特别是长期战斗在水文一线的干部职工致以崇高的敬意和诚挚的问候！谢谢大家！

刚才，兴顺同志对2021年全省水文工作进行了很好的总结回顾，同时对2022年水文工作进行了总体安排，会议宣读了受表彰的先进集体、先进单位和个人，5个单位和处室进行了交流发言，大家讲的非常好。应该说2021年全省广大水文职工在厅党组的坚强领导下，发扬水文职工“求实、团结、奉献、进取”的精神，克难攻坚，真抓实干，彰显了哨兵和耳目作用，各项工作取得了很好的成绩。

    一、成绩突出，印象深刻

首先是水文测报工作成绩突出。2021年我们遇到了历史上强度大、历时长、罕见秋淋过程，遇到了60多年以来最强降水，经历了22次的强降水，在水文系统广大干部职工抢测快报、超前预测、及时预警，超前预判和精准预报下，应该说全省水旱灾害防御工作总体取得了很好的成效。全省多条主要河流出现了洪水过程，黄河和渭河出现了3次编号洪水，汉江编了1号洪峰，实际上出现了3次编号洪水。去年的防汛工作受到了水利部、黄委和长委的充分肯定。陕西经历了60多年以来的强降雨，经历了多年以来未有的强秋淋，我们基本上没有出现大的问题，确保了水库、大坝、重要堤防、重要水利工程的安全，最大限度的保障了人民生命财产安全，这与我们水文职工的辛勤努力分不开，应该说水文职工立了头功。

    其次是积极争取省委编办的支持，实现了多年以来想要实现的水文机构在市级层面上全覆盖。水文机构由过去的6个，增加了4个，实现了全省市级水文机构全覆盖，这个很不容易，水文职工的辛勤努力工作，得到了省委编办对水文行业的充分肯定，有为才有位，这是市级机构得到批复的根本原因。

    第三个是水文基础不断得到巩固。去年是“十四五”开局之年，省水文中心做了大量的基础工作，编制了十四五规划，水文的项目列入国家的大盘子，这就为“十四五”期间水文发展奠定了一个非常好的基础。

    第四个是水文科技成果丰硕。13个基础应用研究项目通过审查，“多仓遥控横式自动泥沙采样器”成功应用于省内外多处水文站，走进中央电视台专题片；多篇技术论文、多项成果获奖，同时陕西水文手册也正式刊印，水文系统人才济济。

    第五个是厅党组大力支持水文发展。近期，我们党组研究了一批干部，基本上把水文系统基层都配齐了，这是多年来党组前所未有一次研究这么多干部，这为充实基层、强化基层，为水文事业今后的发展鉴定了坚实的人才基础和班子基础，这是党组对水文事业最大的支持！

    以上几个方面从我自身感觉印象很深刻，可圈可点，党组对整个2021年水文工作是肯定的；同时在工作中也涌现出了许多先进集体、先进典型，在此向受表彰的集体和个人表示祝贺！

二、共同交流，共谋发展

（一）水文行业任务艰巨，使命光荣。水文行业是水利系统的基础，是防御旱涝灾害的哨兵和耳目，特别是水利作为国民经济的基础，现阶段水利如何适应新的形势、如何高质量发展对水文提出了新的要求，水旱灾害防御方面水文是基础，水情、雨情的测报、预报、预判是正确决策的依据。同时在对河流水质、水资源状况的整体把控，对河湖健康生命、生态基流等的总体判断，这些都需要水文资料来做支撑。

   （二）水文行业比较清苦。我1985年到水利厅工作，也算是老水利了，到水文站点去的不少，多年以来水文基层的干部职工，大家地处偏僻，有些不要说远离城市，有些是远离村庄，条件艰苦，大家能够在在这种条件和环境下，忘我工作，彰显了水文人的风采。

   （三）水文职工可敬可爱可赞。在偏僻艰苦的条件下，广大水文职工长期默默奉献，这中间涌现出许许多多的英雄群体、模范人物、优秀干部，包括今天表彰的先进集体和个人；2017年子洲、绥德大洪水，水文职工冒着生命危险抢测洪水，他们的事迹非常突出，非常典型，非常令我感动。所以说有了这支群体队伍，我们感到骄傲。

三、几点要求

   （一）认清形势。2022年是一个特殊年，召开党的二十大，这在党的历史上是非常重要的一年，所以统筹安全和发展尤为重要；今年水文气象预报，年景总体形势还是偏差，特别是黄河中下游地区、渭河、泾河发生洪水的几率比较大。去年渭河出现了1981年以来最大洪水，各级政府和水利部门精心组织，取得了不错的效果，也与渭河进行了综合整治，堤防问题得以解决有关。但是河道工程损坏严重、损失严重，多处出现险情，如果今年再遇到这样大的洪水，对于我们又是一个新的考验。去年渭河支流洛河出了问题，洛河入渭不畅，长时间下雨，堤防严重饱和，所以洛河出现了决口，如果没有洛河堤防的决口，可以说去年整个防汛是圆满的。水资源怎样调配利用，水生态如何确保河流的健康，还有水利科普调查年，对水文工作提出了新的要求。

   （二）打好基础。刚才兴顺同志提出了几个方面的问题，我觉得水文工作目前确实存在这些问题。一是站网覆盖率低。二是现代化程度不高。三是如何留住人的问题，特别是我们基层站怎样留住人，这个问题要好好研究，我认为水文的最终出路在于水文现代化，包括自动化、信息化和智能化，如果说一些偏僻的站都能实现自动、智能测报，就可以最大限度改善基层的条件，把基层的同志集中到一些大的中心站，实现中心站整体布局和驻巡结合，这是主要的，一定要抓住“十四五”这一重大历史机遇，“十四五”规划中这方面内容已经做了，怎么样把基础打好打牢坐实，我希望中心再好好研究，特别是怎样增加站点覆盖率，使自动化再上一个台阶。

   （三）做好本职。水文工作的职能主要是水文要素的动态监测，水资源的分析评价和水情的预报预警，要做好今年的监测、预报、预警、预判等工作，为今年的防御旱涝灾害提供很好的支撑。

   （四）练好队伍。这个很重要，多年以来水文系统应该说是一个能打硬仗敢打硬仗的队伍，但也存在着一个队伍断档，有些青黄不接的问题，这几年招了不少干部，但这些干部都要进城，刚才我听了有些同志在交流发言中提到的师傅带徒弟，做得很好，今后还要继续，今年要搞水文系统的技术比武，目的在于提高整个队伍的素质，怎么样提高测报准确率，提高预警预判能力，这就需要练就自身本领。在几次黄委、长委工作会上大家都提出来对洪水进行复盘，研判现在的形势，特别是去年郑州7.20洪水，洪水过后大家都在认真反思，如果郑州7.20洪水到西安怎么办，水文能不能做好预测，最近气象局给省政府上报材料就是汲取郑州7.20洪水的教训，来预判积水的问题。

   （五）强化班子。今年基层班子基本换届完成，都是新班子，当然包括省中心的班子一样，所以怎么样提高班子战斗力，怎么样提高堡垒作用，带领全体水文职工打好硬仗，非常关键，非常重要。一个单位关键看班子，关键看主要领导，这是经常讲的，怎么样带好队伍、把好方向、搞好团结、提高凝聚力和战斗力，这都是要认真考虑的问题。首先，要加强自身学习，水文各级领导班子特别是班子成员要把学习作为人生终生追求，通过不断的学习来掌握新知识，开拓新思路，提高素养。其次，要完善修订制度，靠制度管人管事。第三，班子要讲沟通包容，大事讲原则，小事讲风格，树立正确政绩观，只有这样才能带动一个单位一个行业来健康发展。  

    总的来讲，2022年是不寻常的年份，水文工作任务艰巨，使命光荣，希望大家在省水文中心领导班子带领下继续发扬水文人“求实、团结、奉献、进取”精神，做好各项工作，以优异的成绩向党的二十大献礼！