专题专栏

加强执法队伍建设  提高执法能力水平

为水文事业高质量发展保驾护航

西安水文水资源勘测中心

各位领导、同志们：

大家好！

2021年，西安水政执法工作深入贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展工作要求，在省中心正确领导和水政保卫处大力支持下，聚焦河湖“清四乱”专项整治，以涉水法律法规为依据，充分发挥水政监察大队巡查、监督、监察职责，妥善解决了数起影响测报工作的涉水事件，配合了地方工程建设，维护了水文合法权益，保障了水文业务的正常开展。

一、主要工作做法

（一）加强组织领导，履行依法行政职责

西安水政监察大队按照省中心具体部署和水政监察支队相关精神，重点对《中华人民共和国水文条例》《陕西省水文条例》《水文监测环境和设施保护办法》等有关条款强化学习。通过学习，水政监察人员的工作能力和综合素质进一步提高，依法行政意识进一步增强。

（二）强化法制宣传，夯实依法行政基础

我们积极宣传涉水法律法规，向公众普及水文知识，通过悬挂宣传横幅、制作宣传板报、张贴宣传标语、发放宣传资料等形式，广泛宣传水文测报设施保护等方面法规。在水文站驻地、水文测量断面等多种水文基础设施附近，以横幅、宣传展板和警示牌等方式开展宣传教育，为事业发展创造良好外部环境。

（三）严格规范执法，实现水文驻地双赢

我们积极贯彻两个条例，全年共出动巡查车135次，出动327人次，巡查河道长度1000余公里，查处涉水违法案件6起，有力维护了水文合法权益。在执法过程中，力争把水文基础设施提升纳入地方工程建设之中，解决了地方项目建设对水文测报工作影响问题，实现了地方建设与水文能力提升双赢。一是妥善处理了沣河综合治理项目建设对秦渡镇水文站的影响，由西安高新区出资628万元对秦渡镇水文站观测房、水文测验设施进行升级改造。二是在新河综合治理项目对东兴水位站影响问题上，与沣西新城管委会艰苦协商达成意向。目前，土建工程已完成评估，正在对仪器设备进行评估，待评估完成后，即可实施建设。三是灞桥区“三河一山”绿道建设东李桥工程对马渡王水文站、西安市蓝田县全域治水综合治理工程（灞河沿岸）对罗李村、马渡王水文站、蒲城县108国道洛河大桥建设对状头水文站水文监测影响正在积极落实补救措施。四是韩城市拟建G327牛心桥占用薛峰水文站基本测验断面影响水文测验迁站设计方案正在审查阶段。

二、工作中几点启示

一是密切跟进，主动作为，把握好时机，测站及时发现动向，中心及时跟进，并向省中心及水政保卫处汇报。

二是采取措施得当。充分履行两个条例所赋予的职责，坚持“以事实为根据，以法律为准绳”，与相关单位联系，做到有理、有据、有节。

三是落实好补救措施。在执法过程中，我们以宣传求共识、以谈判为抓手，合理解决了水文测报工作补救措施落实问题。工程补救措施的落实，改善了测站环境，提升了测报设施建设水平，保障了地方工程建设，达到了双赢结果。

三、2022年工作打算

一是全力做好水文测报工作。强化“四预”措施，牢牢把握水旱灾害防御工作主动权，为防御水旱灾害提供重要保障和有力支撑。

二是抓好水资源水生态监测分析。做好铜川市水资源承载能力监测分析试点工作，为建立水资源承载能力监测预警机制进行有益探索，提供经验参考。

三是高质量推进基础设施建设。抓好水毁修复、水文站提档升级、秦渡镇水文站测报设施改造提升项目建设和受工程建设影响的水文站补救措施落实工作。

四是扎实做好补短板工作。坚持问题导向，汲取2021年迎战历史大洪水经验和启示，强化职工业务技能培训，提升测站工作技能，不断拓展水文巡测和新技术测验模式。

百舸争流，奋楫者先。2022年，我们要在省水利厅坚强领导下，按照省中心安排部署，踔厉奋发、笃行不怠，凝心聚力干出新样子，勇毅前行展现新作为，不断推进水文事业高质量发展，以优异成绩向党的二十大献礼！